Для размещения на сайте учреждения
Основные положения
учетной политики МАУ «ЛДС им. С. Капустина» (выдержки)
В соответствии с требованиями пункта 9 Федерального стандарта бухгалтерского
учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения
и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от
30.12.2017 № 274н, на официальном сайте учреждения размещается информация об
учетной политике.
Учетная политика для целей бухгалтерского учета утверждена Приказом директора
МАУ «ЛДС им.С.Капустина» от 29.12.2018г. № 39 «Об утверждении новой редакции
учетной политики для целей бухгалтерского учета».
Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих
документов:
- Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ);
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-
ФЗ);
- Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон
№ 174-ФЗ);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного
сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее - СГС
"Концептуальные основы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее -
СГС "Основные средства");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н (далее - СГС
"Аренда");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 259н (далее1 -
СГС "Обесценение активов");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина
России от 31.12.2016 № 34н (далее - СГС "Представление отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017
№ 278н (далее - СГС "Отчет о движении денежных средств");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом Минфина России от
30.12.2017 № 274н (далее - СГС "Учетная политика");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н
(далее - СГС "События после отчетной даты");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора •
"Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н (далее - СГС
"Доходы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденный Приказом Минфина России от
30.05.2018 № 122н (далее - СГС "Влияние изменений курсов иностранных валют");
- Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н
(далее - Единый план счетов);
- Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук,
государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от
01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н);
- План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденный Приказом
Минфина России от 23.12.2010 № 183н (далее - План счетов автономных учреждений);
- Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений,
утвержденная Приказом Минфина России от 23.12.2010 № 183н (далее - Инструкция № 183н);
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных
документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными)
учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ Минфина России №
52н);
- Методические указания по применению форм первичных учетных документов и
формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными)
учреждениями (Приложение № 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) (далее -
Методические указания № 52н);
- Указание Банка России от 11.03.2014 № 3210-У "О порядке ведения кассовых операций
юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными
предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание № 3210-У);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств,
утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49 (далее - Методические указания №
49);
- Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на
автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России от
14.03.2008 № АМ-23-р (далее - Методические рекомендации № АМ-23-р);
- Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них,
а также ведения соответствующей отчетности, утвержденные Постановлением Правительства РФ
от 28.09.2000 № 731 (далее - Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных
камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности);
- Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской
отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений,
утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 № ЗЗн (далее - Инструкция № ЗЗн);
- Приказ Минфина России от 09.12.2016 № 231н "Об утверждении Инструкции о порядке
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения
отчетности при их производстве, использовании и обращении" (далее - Приказ Минфина России
№ 231н);
- Порядок применения классификации операций сектора государственного управления,
утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок применения
КОСГУ, Порядок № 209н);
(Основание: ч. 2 ст. 8 Закона № 402-ФЗ)
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина
России от 31.12.2016 N 260н (далее - СГС "Представление отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах",
утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 N 124н (далее - СГС "Резервы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Долгосрочные договоры", утвержденный Приказом Минфина России от 29.06.2018 N 145н (далее
- СГС "Долгосрочные договоры");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Запасы", утвержденный Приказом Минфина России от 07.12.2018 N 256н (далее - СГС "Запасы"');
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Информация о связанных сторонах", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 №
277н (далее - СГС "Информация о связанных сторонах");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом
Минфина России от 28.02.2018 № 37н (далее - СГС "Бюджетная информация в бухгалтерской
(финансовой) отчетности");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты
персоналу", утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 № 184н (далее - СГС
"Выплаты персоналу");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые
инструменты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.06.2020 № 129н (далее - СГС
"Финансовые инструменты");
- Указание Банка России от 09.12.2019 № 5348-У "О правилах наличных расчетов" (далее -
Указание № 5348-У);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской
Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина России от
06.06.2019 № 85н (далее - Порядок № 85н);
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
"Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции", утвержденный Приказом Минфина
России от 29.12.2018 № 305н (далее - СГС "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом
инфляции");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные
активы", утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 № 181н (далее - СГС
"Нематериальные активы");
- Федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Метод долевого
участия", утвержденный Приказом Минфина России от 30.10.2020 № 254н (далее - СГС "Метод
долевого участия");
- Приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н "Об утверждении унифицированных форм
электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета,
бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний
по их формированию и применению" (далее - Приказ Минфина России № 61н), включая
Приложение № 5 - Методические указания по формированию и применению унифицированных
форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета,
бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений (далее - Методические
указания № 61н);
- Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской
Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденные Приказом Минфина России от
24.05.2022 № 82н (далее - Порядок № 82н).
1. Общие положения
Ответственность за организацию работы бухгалтерского учета в учреждении несет
руководитель учреждения (п. 1 ст. 7 Закона 402-ФЗ).
Директор учреждения:
• Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в учреждении и
соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;
• Обеспечивает неукоснительное выполнение работниками требований главного
бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в
бухгалтерию необходимых документов и сведений,
• Несет ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных
документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности
(п. 14 Инструкции 157н).
Ведение учета возложено на главного бухгалтера (Основание: ч. 3 ст. 7 Закона № 402-
ФЗ). Главный бухгалтер:
• подчиняется непосредственно руководителю учреждения;
• несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского
учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности;
• устанавливает требования к порядку заполнения первичных учетных документов,
обязательные к применению всеми сотрудниками учреждения (п. З ст. 9 Закона «О
бухгалтерском учете»);
• устанавливает требования документального оформления фактов хозяйственной
жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского
учета, обязательные для всех работников учреждения (п. З ст. 9 Закона «О бухгалтерском
учете»);
• не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами
первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни (п. 9
Инструкции 157н).
2. Методы оценки отдельных видов имущества
2.1. Основные средства
К основным средствам относятся материальные объекты имущества (кроме объектов,
которые в соответствии с настоящей Учетной политикой отнесены к категории
материальных запасов):
• используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или
оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения,
• находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду,
• со сроком полезного использования более 12 месяцев, независимо от стоимости
объектов.
После принятия к учету основные средства могут быть реклассифицированы в иную
группу по решению Комиссии по поступлению и выбытию активов. Операция
оформляется в учете Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).
Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из
ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала,
заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44
Инструкции № 157н.
Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом.
(Основание: п.п. 36, 37 СГС "Основные средства”)
2.2. Нематериальные активы
В составе нематериальных активов учитываются объекты, соответствующие
критериям признания в качестве НМА, в частности исключительные права на результат
интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, поименованные в ст. 1225
ГК РФ (часть 4) при удовлетворении условиям п. 56 Инструкции 157н.
Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение
которого предполагается использование актива. (Основание: п. 60 Инструкции № 157н)
Амортизация по всем нематериальным активам начисляется линейным методом.
(Основание: п.п. 30, 31 СГС "Нематериальные активы”)
2.3. Непроизведенные активы
Непроизведенными активами признаются объекты нефинансовых активов, не
являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в
соответствии с законодательством (например, земля, недра). (Основание: п. 70
Инструкции № 157н)
Непроизведенные активы, не являющиеся земельными участками и не имеющие
первоначальной стоимости в связи с отсутствием затрат на их приобретение (такие как
лес, исторически произрастающий на полученном земельном участке), отражаются в
условной оценке, если они соответствуют критериям признания активов. Условная оценка
(например, 1 руб. за 1 га) определяется комиссией по поступлению и выбытию активов в
момент их отражения на балансе. (Основание: п. 36 СГС "Концептуальные основы
Письмо Минфина России от 27.10.2015 № 02- 05-10/61628)
Проверка актуальности кадастровой стоимости земельного участка, по которой он
отражен в учете, осуществляется ежегодно, перед составлением годовой отчетности. Если
выявлено изменение кадастровой стоимости, в учете отражается изменение стоимости
земельного участка - объекта непроизведенных активов. (Основание: п. 71 Инструкции №
157н, п. 20 Инструкции № 183н)
2.4. Материальные запасы
К материальным запасам относятся предметы, используемые в деятельности
учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их
стоимости (п. 99 Инструкции 157н). Окончательное решение о сроке полезного
использования объекта имущества при его принятии к учету принимает Комиссия по
поступлению и выбытию активов.
Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по
фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
Выбытие материальных запасов признается по средней фактической стоимости
запасов. (Основание: п. 46 СГС "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции № 157н)
Единица бухгалтерского учета материальных запасов определяется исходя из данных,
указанных в документах поставщика. (Основание: п. 101 Инструкции N 157н , п. 8 СГС
"Запасы").
С целью аналитического учета отдельных категорий материальных запасов
устанавливаются следующие учетные единицы (п. 8 СГС «Запасы»):
• для медикаментов - одна таблетка (один флакон, одна штука).
3. Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
Приведен в Приложении №8 к учетной политике
4. Формы первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского
учета, иных документов бухгалтерского учета, применяемых для оформления
фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета
Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни
используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России № 52н; 61н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти
(при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н, 61н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении № 2 к Учетной
политике.
(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы" , п. 9
СГС "Учетная политика")
5. Правила документооборота и технология обработки учетной информации
Форма ведения учета - автоматизированная с применением компьютерных программ
«1С: Бухгалтерия государственного учреждения» и «1С: Зарплата и кадры
государственного учреждения». (Основание: п.п. 6, 19 Инструкции № 157н, п. 9 СГС
" Учетная политика")
Первичные учетные документы и регистры бухгалтерского учета составляются на
бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанных
квалифицированной электронной подписью, в предусмотренных случаях - простой
электронной подписью. (Основание: ч. 6, 7 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 32 СГС
"Концептуальные основы", п. 11 Инструкции № 157н, Методические указания № 52н).
Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов,
передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также
достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за
оформление факта хозяйственной жизни и подписавшие эти документы, поименованные в
Графике документооборота (Приложение № 3 к Учетной политике) (п. 9 Инструкции
157н).
6. Порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля
Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется
Комиссией по внутреннему финансовому контролю в соответствии с положением,
приведенным в Приложении № 6 к Учетной политике. (Основание: ч. 1 ст. 19 Закона №
402-ФЗ, п. 23 СГС "Концептуальные основы”, п. 9 СГС "Учетная политика")
7. Порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской
(финансовой) отчетности событий после отчетной даты.
Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности
осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 11 к Учетной
политике. (Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
8. Иные способы ведения бухгалтерского учета, необходимые для организации
ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской (финансовой)
отчетности.
Себестоимость.
Формирование себестоимости услуг, оказываемых учреждением, отражается на счете
10900 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг". Так как
учреждение занимается оказанием одного вида услуг (физкультурно-оздоровительные), то
все затраты, связанные с их оказанием, признаются прямыми, относятся на счет 109.60.
Финансовый результат
Как расходы будущих периодов учитываются расходы на:
- страхование имущества, гражданской ответственности;
- выплату отпускных за неотработанные дни отпуска;
- иные расходы, начисленные в отчетном периоде, но относящиеся к
будущим. (Основание: п. 302 Инструкции № 157н)
Расходы на выплату отпускных, произведенные в отчетном периоде, относятся на
финансовый результат текущего финансового года ежемесячно в размере,
соответствующем отработанному периоду, дающему право на предоставление отпуска.
(Основание: п. 302 Инструкции № 157н).
Расходы по приобретению карты активации ОФД (оператора фискальных данных),
страхованию гражданской ответственности транспортного средства и др. относятся на
финансовый результат текущего финансового года пропорционально календарным дням
действия договора в каждом месяце в течение периода, к которому относятся расходы.
В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов:
- резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и выплаты
компенсаций за неиспользованный отпуск, включая страховые взносы;
- резерв для оплаты фактически осуществленных затрат, по которым не
поступили документы контрагентов;
- резерв для оплаты возникающих претензий и исков;
(Основание: п. 302 Инструкции № 157н), п. 6 СГС "Резервы")
Рабочий план счетов бухгалтерского учета - систематизированный перечень счетов
бухгалтерского учета формируется на основании Единого Плана счетов бухгалтерского
учета. Рабочий план счетов бухгалтерского учета установлен Приложением № 1 к
Учетной политике.
Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется .
Комиссией по внутреннему финансовому контролю в соответствии с положением,
приведенным в Приложении № 6 к Учетной политике. (Основание: ч. 1 ст. 19 Закона №
402-ФЗ, п. 23 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей
осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию
активов, действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении № 7 к
Учетной политике. (Основание: п. 9 СГС " Учетная политика”)
Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций
активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в
Приложении № 8 к Учетной политике. (Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 80
СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
Порядок передачи документов бухгалтерского учета и дел при смене руководителя,
главного бухгалтера приведено в Приложении № 9 к Учетной политике.
Перечень должностных лиц, имеющих право подписи первичных учетных
документов, денежных и расчетных документов, финансовых обязательств приведен в
Приложении № 10 к Учетной политике.
Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов приведено в Приложении
№ 11 к Учетной политике.
Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в
соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 12 к Учетной
политике. (Основание: п. 9 СГС "Учетная политика")
Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов приведен в
Приложении № 12 к Учетной политике.
Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком,
приведенным в Приложении № 13 к Учетной политике. (Основание: п. 9 СГС "Учетная
политика").
|
